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BUENAS PRÁCTICAS POLICIALES

El concepto de Buena Práctica forma parte de un enfoque riguroso en el proceso de aprendizaje sobre políticas y programas públicos. La noción se origina en la cultura anglosajona, a través de la identificación de Best Practices en gestión, las que se caracterizan por ser instancias de “premios o concursos en que se busca destacar experiencias que han tenido una forma de hacer las cosas que sobresale del resto. Se habla de esta manera de ‘buenas prácticas de gestión pública’, ‘buenas prácticas laborales’, ‘buenas prácticas policiales’ o ‘buenas prácticas en educación’” (Tocornal, Tapia, & Araya, 2011). Por ello, de manera amplia, las buenas prácticas se identifican como formas de proceder valoradas positivamente al ajustarse a parámetros previamente consensuados.

Así, para el Sistema Regional de Información sobre Buenas Prácticas de Gestión Pública en América Latina y El Caribe (SIPAL, 2005) la noción hace referencia a aquellas experiencias sistematizadas y documentadas que tengan como fundamento la aplicación de métodos de excelencia y/o innovadores que añadan calidad adicional al ejercicio de los diversos procesos de la gestión pública.

Considerando estos antecedentes, se entenderá por Buena Práctica toda aquella experiencia que se guía por principios objetivos y procedimientos apropiados o pautas aconsejables desde una determinada perspectiva normativa o parámetros consensuados previamente, ya sea en materia de gestión, implementación o resultados. La SPD, viene gestionando el levantamiento de Buenas Prácticas desde el año 2012, primero a través del Compendio de Buenas Prácticas en Prevención del Delito, sistematizando la experiencia chilena en materias de Seguridad Pública, en particular en el eje de Prevención Social del Delito. El año 2015, la SPD diseño e implementación un Banco Nacional de Buenas Prácticas en Prevención del Delito y la Violencia”, que permitió identificar, sistematizar y difundir iniciativas sobresalientes en prevención del delito y la violencia.

Buenas Prácticas Policiales.

La definición internacional del rol de las policías es combatir las estructuras criminales, preparar y actualizar las estrategias para anticipar tendencias delictivas y contrarrestar sus efectos negativos contra la vida, la cultura, la economía, la integridad y la interacción entre los ciudadanos.

Por ende, la identificación de Buenas Prácticas se basa en recopilar patrones exitosos que han sido implementados al interior de las instituciones policiales, destinados a enfrentar la criminalidad y lograr el acercamiento comunitario, así como identificar los usos de carácter administrativo que han permitido lograr la eficiencia, eficacia y efectividad del servicio de policial.

En el caso chileno, Carabineros circunscribió las Buenas Prácticas Policiales a aquellas acciones de la institución, carácter innovador, que tienen como finalidad lograr objetivos de interés policial, a través de actividades prioritariamente preventivas, basadas en un trabajo que integra a la comunidad y que optimiza los recursos públicos.

Asimismo, la Policía de Investigaciones de Chile (PDI) considera buenas prácticas a los procesos de trabajo desarrollados al interior de la institución y que han sido reconocidos como representativos de un método de trabajo superior o de una práctica innovativa, identificando métodos y procesos de trabajo orientados a mejorar la calidad del servicio que la policía entre a sus usuarios.

La Policía de Investigaciones de Chile (PDI) y Carabineros de Chile han desarrollado concursos de Buenas Prácticas. Carabineros de Chile, creo un Observatorio de Buenas Prácticas Policiales de orientación Comunitaria, cuyo objetivo fue reconocer por primera vez y de forma concreta la labor preventiva con orientación comunitaria desarrollada por Carabineros para disminuir la delincuencia y la sensación de inseguridad en el país. Carabineros define el concepto de “Buena Prácticas” como aquellas acciones del quehacer de Carabineros de Chile, con carácter innovador, que tienen como finalidad lograr objetivos de interés policial, a través de actividades prioritariamente preventivas, basadas en un trabajo que integra a la comunidad y que optimiza los recursos disponibles. Desde 2009 se han llevado a cabo 7 concursos en las áreas de Gestión Operativa, Orientación Comunitaria e Integración de Comunidades Indígenas, teniendo alrededor de 50 buenas prácticas.

Por su parte en PDI, implemento el primer concurso institucional de Buenas Prácticas en el marco del proyecto Buenas Prácticas de Gestión Policial contenido en el Plan Minerva. Este concurso se basó en la creación de un sistema de aprendizaje organizacional sobre métodos y procesos de trabajo que buscó agregar valor a las labores cotidianas y conducen a resultados probadamente superiores, tanto en las áreas de interés operativas como administrativas. Los tres concursos desarrollados generaron herramientas para que la policía fortalezca su capacidad de producir conocimiento relevante sobre los procesos y métodos de trabajo que probadamente conducen a resultados superiores y luego pueda aprovechar ese conocimiento para mejorar su desempeño y la calidad de sus servicios. Se obtuvieron alrededor de 50 buenas prácticas durante los 3 concursos.

A continuación, se ponen a disposición de la comunidad las Buenas Prácticas seleccionadas los últimos años de ambas instituciones con el objetivo de facilitar la implementación de futuros a aparir del conocimiento de iniciativas objetivamente exitosas en su gestión y con resultados comprobado.

FICHAS CARABINEROS

01.- Implementación de una red de emergencia rural en Los Ángeles.

02.- Cámaras Móviles

03.- Captura de videos e imágenes en procedimientos de difícil acceso yo confusos a través de un drone

04.- Carabineros de Punta Arenas en contra de la violencia intrafamiliar

05.- Conectividad para los más necesitados

06.- Control QR de transporte internacional de pasajeros

07.- Convenios público-privados para recuperación de vehículos con encargo en centros comerciales

08.- Curso formación de monitores comunitarios en prevención de violencia

09.- Dale pokevida a tu seguridad utilizando tu silbatón

10.- Defensa Personal Femenina

11.- Disminución de tiempos de atención a imputados

12.- Integración de la comunidad como herramienta fundamental en la prevención situacional del delito

13.- Interacción de Carabineros a través de las juntas de vecinos con talleres artesanales

14.- Libro registro detenidos en línea

15.- Mantener Viva la Etnia Colla

16.- Numerador Digital APS

17.- Pajarera

18.- Premio al joven conductor cero alcohol

19.- Programa para firmas en órdenes judiciales

20.- Recuperación de Espacios Públicos

21.- Red de apoyo solidaria a pueblo Pehuenche

22.- Red de prevención de violencia intrafamiliar y promoción del buen trato

23.- Reforzamiento matemático, área valórica y parentalidad de niños más vulnerables comuna Santa Juana

24.- Registro informativo georreferenciado de detenidos (RIGD)

25.- Regularización de estudios a comunidades mapuches y pehuenches

26.- Retrato hablado a través de una plataforma virtual

27.- Sala de Turno Interactiva

28.- Transite con seguridad en su caballar

29.- Trabajo preventivo de accidentes en la ruta de la madera

FICHAS PDI

01.- 19 de Junio, Efeméride Nacional PDI

02.- Acercamiento a la Comunidad en Lugares Alejados e Inhóspitos PDI

03.- Alianza estratégica para la prevención de delitos en el ámbito económico PDI

04.- Análisis policial de las lecturas de sentencias de los juicios orales PDI

05.- Brigada Escolar Pequeños Detectives PDI

06.- Campaña antinarcóticos de verano PDI

07.- Capacitaciones psicoeducativas de carácter preventivo de delitos sexuales PDI

08.- Centro de Protección y Buen Trato hacia la Infancia PDI

09.- Certificación y Acreditación de LACRIM Central PDI

10.- Conservación del Patrimonio Arqueológico Nacional PDI

11.- Determinación in situ de impactos de proyectiles balísticos PDI

12.- Estudios de dispersión de residuos nitrados producidos por armas calibre 9mm PDI

13.- Formación de agentes preventivos en delitos sexuales y violencia intrafamilar PDI

14.- Gráfica Demostrativa Criminalística PDI

15.- Grupo E.R.T.A (equipo de reacción táctico) PDI

16.- Guía de toma de muestras a víctimas de violencia sexual para la determinación de la huella genética PDI

17.- Identificación, levantamiento y análisis integral de la huella plantar como medio de prueba PDI

18.- Implementación de Sistema Digital PDI

19.- Interpretación de trazas de antimonio, bario y plomo en manos de disparadores de armas de fuego PDI

20.- Marcando presencia en el fin del mundo PDI

21.- Microextracción en fase sólida para la detección de acelerantes de incendios PDI

22.- Oficina de acercamiento comunitario PDI

23.- Oficina de Educación, Prevención y Difusión PDI

24.- Patentes comerciales, un aporte para la investigación criminal PDI

25.- PDI y líneas de radiotaxis Juntos contra el robo de vehículos PDI

26.- Prevención de delitos sexuales a preescolares PDI

27.- Programa de ayuda a hijos de madres temporeras “Mi cuerpo mi tesoro” PDI

28.- Programa radial ADN Policial y Más Cerca de Usted PDI

29.- Promoción de buenas prácticas en investigación de ilícitos ambientales PDI

30.- Reporte Operativo PDI

31.- Sala de entrevista a víctimas, testigos, reconocimiento policial y sala de espera PDI

32.- Sano y seguro, siempre PDI

33.- SEBRA, Seguridad en brazaletes PDI

34.- Sistema de referencia de armas de fuego PDI

35.- Teatro virtual PDI

36.- Toma de impresiones en cuerpos momificados para la determinación de identidad dactiloscópica PDI

37.- Trabajadoras sexuales como agentes preventivos del delito trata de personas PDI